Несовершеннолетние и закон
Несовершеннолетние, как и каждый гражданин Российской Федерации, имеет не только права и свободы, но и обязанности.
Права, обязанности и ответственность определяются законом:
• зная свои права, несовершеннолетний знает свои законные требования, а значит-можешь добиваться их соблюдения и обращаться в соответствующие органы за их защитой;
• зная и исполняя свои обязанности, несовершеннолетний понимает, что могут требовать от него окружающие, и насколько законны эти требования;
• зная, за какие проступки предусмотрена ответственность, подросток может соизмерять свое поведение с нормами морали и права и выбирать – быть законопослушным гражданином или понести заслуженное наказание за противозаконное деяние.
ПОМНИТЕ! НЕЗНАНИЕ ЗАКОНА НЕ ОСВОБОЖДАЕТ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ!
Основные законы, определяющие права, обязанности и ответственность гражданина Российской Федерации:
- Конституция Российской Федерации
Является основным Законом, определяющим права и свободы граждан Российской Федерации.
- Конвенция о правах ребенка
Наше государство, ратифицировав данную конвенцию, наряду с другими государствами, признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности создания условий для развития и становления детей и подростков, а также подготовки их к взрослой полноценной жизни в обществе.
- Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
В данном законе формируются гарантии осуществления конституционных прав и свобод человека в Российской Федерации применительно к несовершеннолетним (лицам, не достигшим 18-летнего возраста).
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
Предметом регулирования указанного Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.
- Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
Закон направлен на защиту детей и подростков от информации, размещенной в СМИ, на телевидении, в Интернете, наносящей вред здоровью и развитию подрастающего поколения.
- Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В частности, согласно данному Закону, с детьми и подростками, занимающимися бродяжничеством, попрошайничеством, употреблением наркотических средств и/или психотропных веществ, совершившими правонарушения или обвиняемыми в совершении преступлений, а также с их семьями проводится индивидуальная работа и оказывается необходимая помощь.
- Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Является основным актом федерального законодательства, закрепляющим как общие принципы правового регулирования отношений в сфере охраны здоровья граждан, так и особые права отдельных категорий граждан в данной сфере. Руководствуясь принципом приоритета охраны здоровья детей, ст. 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предписывает, что дети имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи; органы федеральной, региональной и местной власти разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение
заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни; а также принимают меры по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Нормативный акт, регулирующий общественные отношения в сфере административной ответственности. Он устанавливает перечень административных правонарушений, виды административных наказаний, порядок привлечения к административной ответственности и исполнения решений по административным делам.
- Уголовный Кодекс Российской Федерации
Уголовный кодекс РФ является единственным источником уголовного права. Только он определяет, какие деяния являются преступлениями, и устанавливает виды и размеры наказания за их совершение. Закон содержит специальный раздел, в котором регламентированы особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
- Уголовно-исполнительный Кодекс Российской Федерации
Законодательный акт, регулирующий все вопросы, связанные с исполнением наказаний. Основная цель исполнения уголовного наказания – исправление осужденных и предупреждение совершения преступлений. Кодекс определяет основания исполнения наказаний, права и обязанности осужденных, режим и средства исполнения наказания, и др. вопросы.
- Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации
Кодекс, который регулирует порядок возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел, а также исполнение приговора. Кодекс содержит специальную главу, устанавливающую порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
- Семейный Кодекс Российской Федерации
Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Семейный кодекс является специальным законом, регламентирующим в отдельном разделе комплекс взаимоотношений между родителями и детьми.
- Гражданский кодекс Российской Федерации
Гражданское законодательство в частности определяет: правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения. В гражданском законодательстве регулируются особенности участия несовершеннолетних в гражданском обороте.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Это основной законодательный акт, регулирующий рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Правовой статус несовершеннолетнего: права и обязанности, ответственность до достижения совершеннолетия.
С рождения ребенок имеет право:
- на жизнь, индивидуальность (ст. 6,8 Конвенции ООН о правах ребенка);
- на всестороннее развитие и на уважение человеческого достоинства (ст. 27-31 Конвенции ООН о правах ребенка);
- на имя, отчество, фамилию (ст. 58 Семейного Кодекса РФ), на гражданство (ст. 6 Конституции РФ, ст. 12 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»);
- жить и воспитываться в семье (ст. 54 Семейного Кодекса РФ), на общение с обоими родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ), на защиту (ст. 56 СК РФ);
- на заботу и воспитание родителями (ст. 7 ч.1 Конвенции ООН о правах ребенка, ст.38 ч.2 Конституции РФ);
- на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (ст. 60 СК РФ).
Обязанности и ответственность:
С момента рождения и до 14 лет в России ребенок имеет статус малолетнего. На малолетнего ребенка в возрасте до 6 лет Законом не возложены какие-либо обязанности, так как его потребности и интересы обязаны обеспечивать законные представители (родители или опекуны), которые кроме этого несут полную ответственность за противоправные действия ребенка.
С 6 лет добавляются:
Права:
- совершать мелкие бытовые сделки, совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации; совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями или другими людьми, с согласия родителей для определенной цели или свободного распоряжения (ст. 28 Гражданского Кодекса РФ).
Обязанности:
- слушаться родителей (законных представителей), за исключением случаев пренебрежительного, грубого, унижающего человеческое достоинство обращения или оскорбления;
- получить основное общее образование (Ст.44 п.4 Закона «Об образовании в РФ»);
- соблюдать правила поведения, установленные в воспитательных и образовательных организациях, дома и в общественных местах.
Ответственность:
- перед родителями (законными представителями), воспитателями, учителями, администрацией учебного заведения.
с 8 лет добавляются:
Права:
- быть членом и участником детского общественного объединения (ст.19 ч.4 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Обязанности:
- соблюдать устав, правила детского общественного объединения.
Ответственность:
- содержание, воспитание и обучение в специальном учебно- воспитательном учреждении открытого типа (ч.2 ст.15 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
с 10 лет добавляются:
Права:
- на учет своего мнения при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы (ст. 59, ч.4 ст.72, ч.1 ст.132, ч.4 ст.134, ч.3 ст.143 СК РФ);
- быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (ст.57 СК РФ);
- давать согласие на изменение своего имени и фамилии (ст. 59, 134 СК РФ), на восстановление в родительских правах кровных родителей (ст. 72 СК РФ), на усыновление или передачу в приемную семью (ст. 132 СК РФ).
C 11 лет добавляются:
Ответственность:
- помещение в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для детей и подростков, не подлежащих уголовной ответственности (прекращенное уголовное дело в отношении несовершеннолетних или материалы об отказе в его возбуждении). До рассмотрения судьей материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно- воспитательные учреждения закрытого типа, такие лица могут быть направлены на срок до 30 суток в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на основании постановления судьи (ч.4 ст. 15 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
С 12 лет добавляются:
Право:
- ездить на переднем сиденье легкового автомобиля (п.22.9 Правил дорожного движения РФ).
С 14 лет добавляются:
Права:
- получить паспорт гражданина Российской Федерации (п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации);
- самостоятельно обращаться в суд для защиты своих прав (ч.2 ст. 56 СК РФ);
- требовать отмены усыновления (ст. 142 СК РФ);
- давать согласие на изменение своего гражданства (глава 5 Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации»);
- с согласия законных представителей быть принятым на работу для выполнения легкого труда (ч.3 ст. 63 ТК РФ);
- на сокращенную продолжительность рабочего времени (ч.1 ст.92 ТК РФ);
- на поощрение за труд (ст.191 ТК РФ);
- на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст.267 ТК РФ);
- права автора произведений науки, литературы или изобретения, или другого результата своей интеллектуальной деятельности;
- без согласия родителей распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады, совершать мелкие бытовые сделки (ст. 26 ГК РФ);
- на вступление в профсоюзы (ст.2 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»);
- быть членом и участником молодежных общественных объединений (ст. 19 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Обязанности:
- иметь паспорт (постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ»);
- работать добросовестно, соблюдать трудовую дисциплину (ч.2 ст.21 ТК РФ);
- выполнять трудовые обязанности в соответствии с условиями контракта, правилами учебного и трудового распорядка и трудовым законодательством;
- соблюдать устав, правила молодежного общественного объединения.
Ответственность:
- исключение из школы за совершение правонарушений, в том числе грубые и неоднократные нарушения устава школы;
- самостоятельная гражданская ответственность за причиненный вред (ст. 1074 ГК РФ);
- самостоятельная имущественная ответственность по заключенным сделкам (ч.3 ст.26 ГК РФ);
- возмещение причиненного вреда;
- материальная ответственность перед работодателем (ст. 232 ТК РФ);
- дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины (ст.192 ТК РФ);
- уголовная ответственность за наиболее тяжкие виды преступлений (ч.2,3 ст. 20, ст.87 УК РФ).
С 15 лет добавляются:
Права:
- на прекращение получения общего образования с согласия родителей, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч.2 ст.61 Закона «Об образовании в РФ»);
- быть принятым на работу (ч.2 ст.63 ТК РФ).
Ответственность:
- возможность быть исключенным из образовательной организации при совершении преступления или за грубое неоднократное нарушение устава образовательной организации (ст.43 ч.8, ч.3, ч.10 Закона «Об образовании в РФ»).
С 16 лет добавляются:
Права:
- вступать в брак при наличии уважительных причин с разрешения органа местного самоуправления (в некоторых субъектах Федерации законом может быть установлен порядок вступления в брак с учетом особых обстоятельств до 16 лет) (ч.2 ст. 13 СК РФ);
- самостоятельно осуществлять родительские права (ч.2 ст.62 СК РФ);
- работать не более 36 часов в неделю на льготных условиях, предусмотренных трудовым законодательством (ч.1 ст. 92 ТК РФ);
- быть членом кооператива (ст. 26 п.4 ГК РФ);
- на управление мототранспортными средствами, учиться вождению автомобиля (п.2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ред. 28.12.13 г., п.24.1 Правил дорожного движения);
- быть признанным полностью дееспособным (получить все права 18- летнего) по решению органа опеки и попечительства (с согласия родителей) или суда (в случае работы по трудовому договору или занятия предпринимательской деятельностью с согласия родителей) (ст. 27 ГК РФ).
Обязанности:
- юношей – пройти подготовку по основам военной службы (ч.1,2 ст.13 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Ответственность:
- ответственность за административные правонарушения в порядке, установленном законодательством (ст. 2, 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»);
- ответственность за нарушение правил воинского учета (ст.2.5, ст.21.6, ст.21.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»);
- полная уголовная ответственность (ч.1 ст. 20 УК РФ).
С 17 лет добавляются:
Право:
- быть допущенным к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категории «В» и «С» (п.1 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Обязанность:
- юношей встать на воинский учет: пройти медицинскую комиссию в военкомате и получить приписное свидетельство (ч.1 ст. 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»);
- юношей пройти подготовку по военно-учетным специальностям (ч.1 ст. 15 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
В 18 лет человек становится совершеннолетним
т.е. может иметь и приобретать своими действиями все права и обязанности, а также нести ответственность, являясь полностью дееспособным.
Юридическая ответственность
Теперь рассмотрим – регламентацию юридической ответственности в отношении несовершеннолетних, ее виды, содержание, основания и пределы.
Виды ответственности:
- Административная
Административная ответственность наступает с 16 лет.
Распространяется на несовершеннолетних и их родителей, законных представителей (До 18 лет получить полную дееспособность можно при вступлении в брак с разрешенного возраста с 16 лет, которая сохраняется и после расторжения брака, если 18 лет еще не исполнилось).
- Уголовная
Уголовная ответственность наступает с 16 лет (за все преступления). С 14 лет уголовная ответственность наступает за умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, убийство, умышленное повреждение или уничтожение чужого имущества (при отягчающих обстоятельствах), хулиганство (при отягчающих обстоятельствах) и вандализм.
- Гражданско-правовая
Гражданско-правовая ответственность наступает в случае нанесения вреда, причиненного личности или имуществу гражданина, а также имуществу юридического лица и подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях (в случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями или лицами, их заменяющими, если они не докажут, что вред возник не по их вине).
Важно знать! Подростки, совершающие правонарушения, за которые они в связи с не достижением возраста не могут нести уголовную ответственность, а также подростки, которых исключили из школы за асоциальное поведение, могут быть направлены в специальные учебные заведения закрытого типа.
Мы отдаем себе отчет в том, что данная информация, какой бы полной она ни была, не может дать ответы на все вопросы, которые возникают в жизни каждого подростка, его взаимоотношений с Законом и представителями правоохранительных органов.
Основная задача заключается приведенной информации в том, чтобы каждая конкретная трудная жизненная ситуация, в которой оказался тот или иной несовершеннолетний, и конкретные рекомендации специалистов по выходу из создавшегося положения – послужили примером для других ребят, помогли избежать возможных ошибок, необдуманных проступков. Если эта статья заинтересовала вас, то для более полного ознакомления, Вы можете обратиться к достоверным источникам, приложенным ниже.
Перечень сайтов в сети Интернет с правовой информацией:
Подросток и закон. Правовой справочник. Сост. и ред. Березина В.А., Болелова А.Г., Бубнова А.Н. // Электронный журнал «Общество. Культура. Наука. Образование», 2015.
http://kids.kremlin.ru Сайт «Президент России – гражданам школьного возраста».
https://deti.gov.ru/
Сайт « Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка».
http://podrostok.edu.yar.ru/ Сайт Интернет-проекта для несовершеннолетних «Подросток и закон»
Преподаватель обществознания: Минакова И.В.